像法治，在文显主编的那本《法理学》里，第一版记得我写了三章，第一章是法治，法治讲的就是精神要件、实体要件和形式要件，第二章是权利和义务，第三章是人权，都是过去教科书中所没有的。
[100] 达尔：《民主及其批评者》，曹海军、佟德志译，吉林人民出版社2011年第二版，第10-11页。中共掌握政权以来，党政关系一直没有明确的定位。
因此，党的领导、人民当家作主和依法治国是社会主义民主政治的三要素。适度赋权论将权利分为不可让渡的权利和可以让渡的权利，不可让渡的权利是分权的基础，可以让渡的权利是集权的基础。[13] 亚里士多德：《政治学》，吴寿彭译，商务印书馆1965年版，第202页。然而，不同或者特色仅仅是过程和结果，不是我们要追求的目标，我们应该追求的是普遍性的价值。……许多看似成功完成民主转型的国家——土耳其、斯里兰卡、尼加拉瓜——已退回到威权体制。
[67] 本文关于现代性的划分参考了施特劳斯的划分，施特劳斯将现代性区分为三波：第一波现代性、第二波现代性和第三波现代性。汉密尔顿、麦迪逊、杰伊：《联邦论：美国宪法述评》，尹宣译，译林出版社，2010年版，译者序第4页。一个国家的发展水平，既取决于自然科学发展水平，也取决于哲学社会科学发展水平。
如果说前些年是创新能力不足，那么，当下则是创新动力不足。习近平总书记指出：我国高校学科结构不尽合理，课程体系不够完善，新兴学科开设不足，法学与其他学科的交叉融合不够。法学理论体系，是由法学的基础理论、法学的核心理论、法学方法论等构成的理论体系，是法治实践经验的科学化、概念化和理论化。1．构建法学学科体系 法学学科体系可以从不同角度划分，从学科创新发展的角度可分为传统学科、新兴学科和交叉学科。
很少有中国学者在国际权威性学术刊物上发表学术论文，或在国外出版有影响的学术著作。实现中华民族的伟大复兴，不仅要全面推进依法治国，而且要加快推进全球治理规则、治理体系乃至治理体制的变革，推进国际关系的民主化、法治化和公正化。
就法学的历史使命和时代主题而言，法学理论体系中最核心的是中国特色社会主义法治理论，包含中国特色社会主义法治的基本理论、法治理念与法治精神、立法理论、执法理论、司法理论、法律监督理论、法治教育理论、法治话语体系、法律发展与法治现代化理论等内容。法学知识体系，即有关我国法律规范体系、法律制度体系和法律实践体系的知识。应当调整哲学社会科学研究和发展政策，制定科学的学术评价标准和绩效考核办法，打造有利于理论家和思想库学者厚积薄发、十年磨一剑的政策机制，营造有利于哲学社会科学工作者解放思想、理论创新、对话交流，包容歧见、宽容失败、允许试错的学术环境。依循这一规律，话语权的功能主要体现为两个方面：在国内方面，它表现为话语体系的引领力、主导力，亦即引领思想理论、公共舆论和社会意识形态的能力。
因而，构建话语体系的目的也就包括两个方面：一是主导和引领思想理论、公共舆论和社会意识形态，为实施四个全面战略布局、实现中华民族伟大复兴创造良好的思想基础和舆论环境。这也就是为什么习近平主席反复强调：要加强能力建设，继续做强自己，把自己的事情办好、办得更好，我们才能有更大的国际话语权，才能把握游戏规则，才能掌握我国发展主动权。面对世界范围内各种思想文化交流交融交锋的新形势，如何加快建设社会主义文化强国、增强文化软实力、提高我国在国际上的话语权，迫切需要哲学社会科学更好发挥作用。把中国实践总结好，就有更强能力为解决世界性问题提供思路和办法。
在梳理和继承中华法律文化优秀传统的同时，我们十分理性地重视借鉴和吸纳以西方法治文明为主体的现代法治文明成果。建设人才体系首先是从这个意义上讲的。
改革开放以来，中国用不到40年的时间走过了西方发达国家几百年的法治路程，依法治国基本方略和依法执政基本方式确立，法律体系已经形成，依法行政全面推进，司法改革稳步前进，权力监督不断加强，普法教育蓬勃开展，法学教育突飞猛进，法学的国际化显著加速。注重治国者、执法者的道德品质以及对国家的责任感和使命感，主张为官者、执法者要清正廉洁，光明正大，发挥以吏为师的榜样作用。
这些重要思想和决策部署必将对我国法学教材体系、学科体系建设和发展产生重大而深远的影响。总的看，我国哲学社会科学还处于有数量缺质量、有专家缺大师的状况，作用没有充分发挥出来。中国传统法律思想构成其文化资源。第三，学术争鸣、学术批判严重匮乏。在构建中国特色哲学社会科学体系中，加快构建中国特色法学体系尤为重要，也极为迫切。习近平精辟地指出：支撑话语体系的基础是哲学社会科学体系。
创新是学术进步的标志，也是学术进步的强大力量。二、如何把握法学体系的基本构成 对中国特色法学体系可以分解为以下四个方面，构建中国特色法学体系必须以这四个方面为着重点和着力点。
所以，习近平主席提醒我们要坚持从国情出发，坚持发展中国家的定位。在国际方面，它表现为话语体系的影响力、支配力，以及转化为参与国际事务和规则制定的能力。
苏式法学话语体系破产之后，我们在法学恢复重建阶段几乎又不加反思地转而求助于西方的法学话语体系，成为西方法学的搬运工。这主要表现在，在全球性或重大的国际学术会议上，中国学者很难参与国际学术前沿问题的讨论，更难提出一些引人注目的问题或观点，而主要是介绍一些中国的情况和经验。
西方法学理论构成其重要的学术渊源。有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。一个没有发达的自然科学的国家不可能走在世界前列，一个没有繁荣的哲学社会科学的国家也不可能走在世界前列。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家以来，大力推进中国特色社会主义法律体系和法治体系构建，推进法治改革，法学话语体系随之朝着中国化、时代化转换，关于法律、法治与法学的研究达到了一个自主性的阶段，即不依赖外来理论、观念与言说方式的指引就能思考自己的问题、阐述自己的实践、构建自己的话语体系。
培养出好的法治人才，需要有好的教材。这种重复研究表现为相当多的法学成果在论题、思路、话语、观点、方法等方面大面积雷同，可读性不强。
其表现也是其原因在于：第一，很多人的学术精力往往集中在对中央文件、政策、法律的注释、解释、阐释上，而对文件、政策、法律的评论、反思、批判不足，把探索性学术研究混同于注释性法治宣传，很少提出富有创新意义的法学理论或法律发展目标与实践路径。3．构建法学话语体系 法学话语体系是由诸多关于法和法治的理论、信念和实践经验等所组成的思想体系，它以民族语言的形式集中表达了一个民族、一个国家和一个时代关于法律精神和法治理念的理解。
正是因为价值和信仰体系的确立，法学话语体系的形成体现了一种成熟的、得到普遍接受的、获得内在认同的法治理论观点和理论体系。第一，传统学科的升级转型。
依法治国基本方略与依法执政基本方式的结合。法律红线不可逾越、法律底线不可碰触，等等。具体而言，一要坚持立德树人、德育为先的导向，坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校、科研机构法学教育和法学研究阵地，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成培养社会主义法治人才的良好制度环境、理论环境、人文环境和舆论氛围。中国特色社会主义法学理论体系是一个体系完备、逻辑一致、结构完整的有机整体，其以马克思主义法学方法论为指引，在基本内容构成上主要包括中国特色社会主义法律基本理论中国特色社会主义部门法的核心理论中国特色社会主义法治理论三大板块，分别从法学、法律、法治三个方面展示了中国特色社会主义法学理论体系的理论全貌。
在法学体系民族性构成方面，当代中国法学家和法律人拥有百年不遇的机遇。善于通过人文精神对社会成员心理和观念世界的整合与引领，来维系和范导整个社会。
中国特色社会主义法治话语体系凝聚着法治的中国经验，饱含着法治的中国元素，彰显了法治的中国精神，描绘了法治的中国道路。继承是创新的基础，建设中国特色法学体系必须摒弃历史虚无主义，珍视和巩固自身传统和优势，节省创新的机会成本。
当今世界，西方有影响的法学体系特别是其中的思想体系和话语体系都是历经几十年甚至上百年的积淀而形成的。当前的对外学术交流主要表现为大量引进国外特别是西方的知识、理论和方法，而较少向世界输出中国自己的知识、理论、方法，因而总体上仍是一种从西方向东方的单向知识引进运动。
